El PAR Fraga ha dado a conocer las principales propuestas de su partido para la regeneración democrática e institucional, que forman parte del primer bloque del programa electoral. Arturo Aliaga, candidato del PAR a la Presidencia de Aragón, ha presentado las propuestas en un acto público en Huesca.
En el acto informativo ha estado acompañado de Lucía Guillén, candidata a las Cortes de Aragón por Huesca, y Rosa Santos, coordinadora del programa electoral del PAR.
El candidato del Partido Aragonés a la Presidencia del Gobierno de Aragón, Arturo Aliaga, ha expuesto el primer bloque de medidas que contempla el programa Aragoneses 2015.
Un elaborado documento en el que han participado más de un centenar de aragoneses, militantes de la formación o especialistas externos que han conformado un proyecto riguroso, responsable, dinamizador de la economía y el empleo, desde la experiencia de gestión y reformista. Bajo la coordinación de la secretaria ejecutiva de comunicación, Rosa Santos, el programa contempla cinco bloques temáticos que se presentarán a los aragoneses durante las dos próximas semanas.
1.- Regeneración democrática e institucional
2.- Historia e identidad
3.- Los aragoneses
4.- Talento y cultura de esfuerzo, nuestro futuro
5.- Empleo y desarrollo económico
Aliaga ha querido iniciar la presentación del proyecto en Huesca, provincia con la que mantiene una fuerte vinculación familiar y personal y por la que se ha presentado en las dos últimas convocatorias electorales. “Huesca ocupa una parte muy importante de mi cabeza y de mi corazón” ha señalado.
El primer bloque de contenidos está centrado en la regeneración democrática y de las instituciones, porque el Partido Aragonés considera que es la premisa necesaria que todo partido debe asumir para poder recuperar la confianza de los aragoneses en el sistema democrático y en nuestras instituciones. La fortaleza institucional es garantía de progreso económico, social y moral, y su reforzamiento logrará una mayor justicia social y bienestar de todos los ciudadanos.
La propuesta del Partido Aragonés no se limita al desarrollo de la ley de Transparencia en su aplicación más amplia, persigue una profunda regeneración de la vida pública, en los partidos políticos, la participación de la sociedad civil, la administración, las instituciones y la función pública.
Defiende una forma de entender la cuestión pública desde la transparencia, el rigor, la ética y el establecimiento de sistemas de calidad en busca de la excelencia de la administración, reforzando su papel de servidor público. Una administración ágil, cercana y eficiente.
Aboga por despolitizar los órganos de control, modernizar la administración, una profunda reforma de la función pública incorporando sistemas de calidad del sector privado para lograr una administración excelente, la asunción de códigos éticos de comportamiento y el reforzamiento de los mecanismos democráticos como legitimadores de la acción política.
Sólo un comportamiento ético y ejemplarizante de los cargos públicos puede devolver esa necesaria confianza por lo que el programa exige un compromiso de buen gobierno a todos nuestros candidatos.
Ya no basta con la aplicación de la ley de Transparencia, es necesario hacer la administración más permeable al ciudadano fomentando la participación de la sociedad civil en la toma de decisiones.
Hasta la fecha, el Justicia de Aragón ha sido el garante de los derechos individuales de los aragoneses. Nuestra propuesta es que amplíe sus competencias sobre participación ciudadana.
Igualmente es necesaria una despolitización de los órganos de control para garantizar su efectiva misión fiscalizadora y la plena separación de poderes. La elección de los miembros de la cámara de cuentas o del poder judicial no puede seguir siendo por designación política, deben de ser interventores cualificados por un lado y magistrados, por otro, quienes escojan a los más capacitados, como veladores del correcto funcionamiento de los gobiernos y el Estado de derecho.
Propuestas de Aragoneses 2015:
Despolitización de los órganos de control
El necesario refuerzo de nuestras instituciones requiere la despolitización de los órganos de control de la actividad pública, garantizando una efectiva separación de poderes. Para ellos abogamos por:
- Elección de los miembros del Poder Judicial por magistrados como forma de garantizar su independencia
- Elección de los miembros de la Cámara de Cuentas y del Tribunal de Cuentas por parte del cuerpo de interventores del Estado y de la Comunidad Autónoma
- Reforzar los medios del Tribunal Superior de Justicia de Aragón y de la Fiscalía de Aragón para la lucha contra el fraude y la corrupción, incorporando peritos y técnicos cualificados
- Revisar y reducir el aforamiento actual para limitarlo a la acción pública, quedando la esfera privada a los tribunales ordinarios
- Reducir un tercio el número de consejeros comarcales donde prevalece la prestación de servicios
Reforzamiento democrático
Con más de treinta años de andadura democrática los aragoneses han adquirido una profunda cultura democrática y quieren ver que su voluntad se refleja de forma directa en la toma de decisiones y en sus representantes. La rendición de cuentas debe de ser permanente.
Para reforzar la confianza en el sistema democrático es necesario superar los obstáculos de procesos de elección indirecta o listas cerradas impuestas por los partidos
- Listas abiertas en la elección a los ayuntamientos, Cortes de Aragón y parlamentos nacionales
- Sufragio directo en la elección a consejeros comarcales y diputados provinciales
- Incrementar la participación ciudadana en la comisión de las Cortes de Aragón, en los consejos consultivos creados en desarrollo pleno de la ley de Participación Ciudadana
- Crear un consejo intersectorial de Participación Ciudadana cuya Memoria anual se debatirá en las Cortes de Aragón
- Asignar competencias al Justicia de Aragón, como garante del derecho de participación ciudadana
Código de Buen Gobierno
Todos nuestros candidatos más representativos suscribirán un código ético, cuyo incumplimiento podrá acarrear la expulsión directa de la formación. Se regulará la conducta ejemplarizante de nuestros cargos públicos que incluirá:
- Imposibilidad de recibir regalos o dádivas personales más allá de los de estricta cortesía
- Incompatibilidad de ostentar dos cargos públicos, salvo en los casos que sea condición necesaria
- Límite de dos mandatos institucionales y orgánicos, salvo los elegidos en proceso de primarias
-Pérdida temporal de la militancia en los casos en los que se abra un proceso penal en su fase oral
- Condición necesaria para la conformación de acuerdos en ayuntamientos será la creación en el máximo de un año de un portal de transparencia en todos los municipios de más de 5.000 habitantes o que gestionen más de cinco millones de euros de presupuesto
Excelencia en la función pública
Uno de los retos pendientes es lograr una administración más eficiente para que el ciudadano perciba en ella una garantía de seguridad, equidad y destierre la imagen de un sistema burocrático poco ágil que le genera más problemas de los que le resuelve.
Para ello contamos con miles de servidores públicos vocacionales que demandan herramientas de gestión interna más acordes a lo que existe en la empresa privada.
El objetivo es la búsqueda de la excelencia en todos los ámbitos públicos, no sólo la minoración del coste, para lograr una administración ágil que coadyuve al desarrollo de nuestra comunidad.
- Mayor transparencia en los servicios públicos, incidiendo en aquellos que comporten contraprestaciones económicas o que afecten a áreas sociales como sanidad, educación o servicios sociales
- Implantación de sistemas de calidad y excelencia, con indicadores revisados por auditores que acrediten procedimientos de acceso público
- Evaluación del desempeño profesional del empleado público
- Programas de formación continua para mejorar la capacitación de los funcionarios
- Desarrollo de programas de comunicación interna y motivación del empleado público
- Programas de Responsabilidad Social Corporativa y Medioambiental en la administración
- Simplificación administrativa y convenios para ventanillas únicas de atención para creación de empresas o testamentos
- Plan de estabilización económico financiero para hacer frente al pago a proveedores en los plazos legalmente establecidos y publicado electrónicamente
Modernización de la administración local
La implantación de sistemas de calidad, de prácticas transparentes y capacitación del empleado público debe extenderse también a las entidades locales.
Un territorio lleno de vida requiere servicios de calidad, comunicaciones, desarrollo de la economía de servicios y acceso a condiciones más favorables para favorecer la creación de riqueza.
- Destinar el fondo local de cooperación a infraestructuras desde la concurrencia y optimización de recursos públicos
- Mejorar la financiación de las haciendas locales
- Despliegue del modelo EFQM en comarcas y ayuntamientos más significativos para evaluar la calidad en la prestación de servicios
- Fomento de la economía de servicios en el medio rural aragonés
- Desarrollo de banda ancha en el territorio con implantación de administración electrónica
- Autoproducción de energía